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异地商会需要强化法治意识

日期:2016-10-04   浏览次数:408
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核心提示:温端稿 青海省温州商会党委书记、会长
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  文/温端稿 青海省温州商会党委书记、会长

  如何创新办会,强化商会的各项服务功能,并利用商会平台促进会员企业发展,这是商会工作者时常要遇到的问题。结合本人的实际体会,在这里分享一下我个人的几点思考。有些想法和做法是经过长期检验的,也有些现象是我在商会圈子里观察到的,希望能够发挥一些抛砖引玉的作用,更希望商会同仁们一起来探讨和指正。

  商会创新必须有法可依

  按照党的十八大提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”等深化改革的顶层设计,以及政府购买社会服务等政府职能转变的系列措施,异地商会、行业协会迎来更好发展机遇同时,也要注重完善和规范自身的治理体系。

  这其中,首先要完善和规范的是异地商会、行业协会的章程。

  我认为按照国际商会的发展经验,结合国内商会发展的需要来看,将来我国的商会、行业协会是必将会立法的。我在2009年曾经提出商会工作者一起呼吁全国人大启动《商会法》立法程序,但是当年时机尚未成熟。我相信最终商会立法是迟早的事。

  之所以首先强调商会立法,是因为利用商会这个平台推动政府、金融行业和企业互动,促进企业发展对商会的发展而言十分重要,但商会创新目前还是个新课题,因为无法可依。

  商会工作无法可依的时候,大家都去进行摸着石头过河式的创新,将会出现什么问题?我在这里谈一点自己的担忧。

  比如说现在世界金融危机还在蔓延,中国金融危机也很突出了。最近国务院给温州批了一个金融改革试验区,这个也是形势发展的需要,因为经济发展到一定阶段,存在一些问题。

  我个人认为,像温州这样早期开放的沿海城市,都有原始资本的长期积累,包括原来叫地下银行、钱庄等,现在叫小额贷款公司,这些机构多数的钱来源于民间集资,并不是来源于银行。现在全国小额贷款都放开了,不知道诸位的企业能够从银行拿到多少贷款,是不是也需要担保公司担保才能贷到款?

  这就存在着一个共同的问题。在沿海发达的城市当中,中小企业主要资金来源于原始积累,小部分是地下钱庄的资金。而现在小额贷款公司利息这样高,企业收支会平衡吗?

  我也干过企业,大家应该都很清楚,有些企业由于银行的贷款到期了,而产品的资金一时未能回笼,只是需几天资金周转,拿高利贷尚可以接受。但是现在形成一个各地都在推广的做法,全国都这样,以致于在青海,有一次分管金融的副省长提出来,“希望根据地区差别,青海小额贷款利息要放低些”,却遭到了很多小额贷款公司和担保公司反对。

  为什么这些公司要反对呢?因为触及到了他们切身经济利益:一个小额贷款公司从银行贷出一个亿转手贷给企业,就是银行利息的4倍。如此高的利息,正常企业是负担不起的,现在市场竞争这么激烈,企业利润都很薄,拿高利贷作为企业运作资本肯定要亏本。

  西北、东北地区靠银行的企业,我担心至少一半以上会出现融资问题。因为他们不像沿海开放城市的企业,有那么多自有资金的来源。今天在座的生产型的企业恐怕占的比例不多,而营业性的企业占的比较大,我想请问一下在座的各位企业家:除了高科技企业之外,超过30%的利润的企业占比能达到20%吗?

  你们在座的谁敢举手吗?肯定是没有,除了高科技企业,以及一些能够获取暴利的之外,一般企业的利润有超过30%的吗?我看有15%-20%就不错了!我相信,就企业的盈利现状,这里每个人心里都有数。即便一家企业能有15%的利润,按照高于银行四倍的利率,从小额贷款公司贷款作为企业资本运作的,我看也是要倒闭的。

  如果这种融资趋势再蔓延下去,目前对这些小额贷款公司的政策,是不是引发一些问题?小额贷款公司的可持续发展,一定是取决于企业的健康发展和还款能力。如果拿小额贷款公司的钱,企业有30%利润你最多才保本,付完20%利息,再加上支付员工工资,扣掉企业各种经营成本后,企业出资人就亏大了,投资的红利从哪里来?

  所以作为商会工作者,当我们看到这些现象时,应该一起来呼吁。

  希望国家对中小企业的金融支持政策,能够落实到企业。如果企业拿不到银行贷款,而银行的钱又流入到少数人手里放高利贷,企业负担的利息太高就会发生恶性循环。

  我在西北有一次参加相关的讨论会,因为我也有担保公司,但是我不是大股东,原来法定代表人是我,后来因为企业增资了,由大股东进来当了董事长。我们也是这样想,你作为一个生产型企业要想搞纯利20%以上的项目是很难的,尤其在西部地区如果长期依赖小额贷款,企业是没办法正常运行的,没有办法生存那就会形成恶性循环。

  对于这一点,我想既然组织这次学习培训班,尤其在企业界当中,对金融改革向中小型企业倾斜,支持中小微企业的政策,大家能否呼吁政府加大金融改革力度?三年前,浙江省民营经济研究中心聘请我担任高级研究员,但是我只参加过一次会议。这个问题一定要向主管部门的领导反映,尽量让中央的政策能直接落实到中小微企业。如果能切实推动这些工作,我们国家经济复苏的愿景就会清晰得多。

  如何当一个好会长?

  一个商会能否健康发展,会长的人选很关键。如何当好一个商会的会长?2003年,我在青海省浙江企业联合会主持工作的时候,当时浙江省经协办主任姚少平说了三点,我记得很深刻。

  他说:“第一,当会长要具备一定的政治素质;第二,要有与政府协调的能力;第三,还要肯付出。”

  据我个人观察,当会长的有几类人:一、企业做大了的;二、企业刚起步,没有平台想借会长荣誉搭建自己的平台,这种情况下企业老板也想当会长。但是你当会长毕竟要付出啊,付出一些钱是不够的,还要付出一些心血,那才是真正付出。不是你当会长,一年付个一百来万元,付一些经费就可以当好会长的。

  也有些会长搞得很好,他聘请一个好的秘书长,自己只是出钱就可以。但更多的商会,如果没有得力的秘书长,会长一定要舍得投入自己的时间和精力。

  同时,商会的会长还要具备一定的工作阅历、组织能力。比如说,协调一个刑事纠纷或者民事纠纷,你如果不懂法律,一件事情搞不好,牌子就给人家摘掉了。当然你也可以请一位专职律师来把关。

  我开始在2003年3月份任青海省浙江商会会长的时候,曾经有当地人要把我们的牌子摘掉,也是有头有面的,结果没有摘掉。

  所以,要把商会的平台发展起来,首先商会领导班子要团结。商会的领导者都有无私奉献的精神,商会就有凝聚力。我认为在座的会长、副会长,包括企业董事长、总经理,只要你积累了一定社会经验和处事能力,只要你肯付出,愿意抽出一些时间无私奉献,你就有可能当好一个商会的会长。

  我认为会长应该是会员的公仆。就我个人当会长的经历而言,我们商会的人民调解委员会提出的调解报告,8年来正副省级领导批示了85次,厅一级领导批示几百次。我明天早上就要赶回去协调一起大纠纷。我们温州人收购了一个大商场,出资人很年轻才三十几岁。他收购了一个大型商场后就想把商场经营户二三四层转卖出去,才几个月,前几天由于经营户闹事,把商场大门关掉了。这是大事,我当会长的就要赶回去协助调处理。

  所以说作为商会不仅要维护会员的合法权益,搞好商会工作,还要配合当地政府维护社会的稳定。

  这些年,我基本成为了职业会长,大家不用问就知道,我的企业肯定做得不大。在青海我才十年,但是也有在青海奋斗了四十几年的人,早期都是做木匠摆地摊发展起来的,企业做大了,为社会也做贡献了。

  一个人待到事业成功,多数已年过花甲,后半生要用的钱两三千万就够了,所以有人总结说:赚小钱是为了生计,赚大钱是为社会作贡献。像我这样一把年纪还能干多少年,有吃有穿有住房就可以了。

  有人问我“你图什么啊?”,我说就是想为社会做贡献,体现人生的价值,因为真正的吃和穿不需要多少钱。我想在座的多数人,已经连后半辈子的钱都有了,那接下来就是为社会作贡献了,大家要想得开!

  以党建促会建,实现和谐发展

  “以党建促会建,以会建服务党建,带动工青妇,构建和谐”是我们商会的特色和创新文化。接下来,我就青海省温州商会“科学引领抓党建、创先争优促发展”归纳一下,讲几点主要体会,跟与会同仁们共同分享:

  一、商会工作必须始终坚持党的领导。主动接受各级党委的领导,与党中央在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,商会工作才能沿着中国特色社会主义道路健康前行,不使“商会”变成“商帮”,非公经济人士才能成为中国特色社会主义事业建设者。

  二、商会工作必须树立“服务立会”的意识。服务是商会立会之本,牢固树立服务立会的理念,不断拓展服务领域,增强服务能力,提升服务水平,就要紧紧把握党和国家中心工作,紧贴实际为会员企业科学发展提供服务,围绕会员企业发展的需求从政治上把关提高服务,为维护企业职工的合法权益提前服务,才能履行好商会章程赋予的职能,不断增强商会的影响力和凝聚力。

  三、商会必须注重营造“活动”平台。采取党群联动,整体推进的工作方法,以开展各种活动为载体,利用开展“承诺践诺讲演会”、“评选优秀社会主义事业建设者”、“诚信企业、守法经营户”和“评选优秀共产党员、先进党支部”以及参与“光彩事业”等群体活动适时营造具有自身特色的“活动”平台,活动能使商会工作具有勃勃生机,在规范化建设中取得事半功倍的效果。

  四、商会必须加强基层组织建设。企业党支部、共青团、工会组织是做实工作的神经末梢,是联系群众、服务会员的第一线;是履行职责、发挥作用的前沿阵地。加强企业党工团组织建设,形成“统一战线”,才能使党建工作实现“两个覆盖”落到实处。商会的功能、作用才能坚持改革创新,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,党中央给我们指明了方向,我们要坚定不移地走中国特色社会主义道路。

  五、商会必经用制度来规范“会长班子”的行动。常言道:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。商会作为一种自愿组成的非营利性社会组织,面对不同层次和价值取向各异的人群,坚持改革开放,坚持不断创新,做到让会员信任,让社会认可,让政府支持,要靠自身的服务质量和工作成效作为支撑。而支撑服务质量和实效的关键在于会长班子的团结,形成影响力和凝聚力。要做到这一点,最关键还要靠会长的“执政”能力,通过民主协商,能够广开言路、广集众智、广求良策,把各方面的分散意见、愿望和要求进行系统综合的反映,听到各种真知灼见,各种真招实招,使商会的工作安排和行动决策,更加符合实际,顺应时代潮流和民心民意,做好了,商会才会有生命活力。

 
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